率先探索政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)保障兜底、“試水”全面采取市場(chǎng)化方式建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度、依托科技資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展“智慧養(yǎng)老服務(wù)”……11月初,合肥養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法獲得國(guó)家發(fā)改委肯定,并向全國(guó)進(jìn)行推介。
政府買單
讓居民養(yǎng)老更有保障
(相關(guān)資料圖)
近年來,合肥推進(jìn)人工智能條件下養(yǎng)老社會(huì)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)城市、國(guó)家智能社會(huì)治理特色實(shí)驗(yàn)基地(養(yǎng)老領(lǐng)域)等全國(guó)性重大養(yǎng)老改革試點(diǎn)任務(wù),政府牽頭,高質(zhì)量建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。
合肥市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2013年起,合肥市就率先通過市場(chǎng)化機(jī)制建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度。“我們按照每人每月600元標(biāo)準(zhǔn),為市區(qū)70周歲及以上低保、空巢老年人和90周歲及以上老年人,購買康復(fù)理療、家政服務(wù)、助餐服務(wù)等3大類38項(xiàng)服務(wù)。”據(jù)介紹,服務(wù)內(nèi)容包括生活照料服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、精神慰藉服務(wù)等多個(gè)方面,服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用,采取發(fā)放服務(wù)券的方式進(jìn)行結(jié)算。
2015年,合肥將居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大至縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)。2020年,合肥以市政府名義修訂出臺(tái)《合肥市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》。2021年,政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象再次擴(kuò)面,將全市60歲及以上經(jīng)濟(jì)困難的半失能、全失能老年人納入政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象范圍,擴(kuò)面后累計(jì)服務(wù)老年人達(dá)2.8萬人。截至目前,已累計(jì)服務(wù)2714萬人次,支付資金7.11億元。
社區(qū)并重
全方位健全養(yǎng)老供給體系
為讓養(yǎng)老服務(wù)惠及到每戶家庭,合肥不斷增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的支撐性作用,培育居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,開展“家庭養(yǎng)老床位”試點(diǎn),支持發(fā)展社區(qū)嵌入式小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)品牌化、連鎖化運(yùn)營(yíng),逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。
目前,全市已建成12家縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、60家街道養(yǎng)老服務(wù)中心、486家城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。截至2021年底,合肥已建成養(yǎng)老助餐機(jī)構(gòu)294個(gè),特色嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體20余家,社區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老合作社15個(gè),打造公益互助養(yǎng)老服務(wù)品牌。
此外,通過組建醫(yī)聯(lián)體、簽訂協(xié)議合作等形式,合肥引導(dǎo)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展合作,為入住老年人提供多種形式的醫(yī)療保健服務(wù)。依托醫(yī)聯(lián)體,分級(jí)診療成為養(yǎng)老服務(wù)的一大特色,使社區(qū)和居家養(yǎng)老的老年人慢病有管理、疾病早發(fā)現(xiàn)、小病能處理、大病易轉(zhuǎn)診。截至2021年底,合肥市創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地、7家省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、32家省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。
智慧養(yǎng)老
開啟養(yǎng)老“新模式”
近年來,合肥市智慧養(yǎng)老快速發(fā)展。依托科技資源優(yōu)勢(shì),合肥廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)品,在機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)等領(lǐng)域賦予養(yǎng)老服務(wù)無限潛能。
目前,合肥市已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)示范企業(yè)6家、示范街道10個(gè)、示范基地2個(gè),省級(jí)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目19個(gè)。2019年,合肥市被國(guó)家確定為人工智能養(yǎng)老社會(huì)實(shí)驗(yàn)三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。2021年,合肥市“‘1+3+5+N’智慧社區(qū)居家養(yǎng)老”等6個(gè)應(yīng)用案例入選全國(guó)人工智能養(yǎng)老社會(huì)實(shí)驗(yàn)地區(qū)典型案例,占養(yǎng)老領(lǐng)域入選案例的50%,同年合肥市成功入選國(guó)家智能社會(huì)治理特色實(shí)驗(yàn)基地養(yǎng)老領(lǐng)域名單,位列第三。
合報(bào)全媒體記者 劉小容
關(guān)鍵詞: 國(guó)家發(fā)改委 服務(wù)體系
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