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      實時:昆明市聯盟街道共治“繡花針” 織出基層“善治圖”

      時間:2022-10-29 19:46:57    來源:云南網    
      供圖

      “經過近兩年的實踐,截至今年9月共建起48個居民區黨支部,向心發力共助基層治理?!崩ッ魇斜P龍區聯盟街道黨工委書記徐敏說,黨建賦能讓社區治理更有力更有效,街道、社區正逐步從“主導”變為“指導”再變成“旁聽”,而小區黨組織則從“參與”轉為“牽頭”的角色。

      近年來,聯盟街道黨工委以社區黨委為單位,系統性開展基層社會治理試點,在治理體制、工作布局、治理方式現代化上狠下功夫,用理念創新引領治理提升,努力探索城市基層社會治理的“聯盟樣本”。

      培訓 供圖

      變“旁觀”為“主導”讓治理觸角“動”起來


      (相關資料圖)

      從金星社區“五級治理”到金江路社區“五社聯動”,再到小壩社區“多元共治”,街道黨工委在探索實踐基層黨建融入社會治理現代化試點的路上,不斷蹚出新路子。

      能人骨干讓庭院治理有為更有味。充分發揮城市優秀社區黨組織書記的“傳幫帶”作用,依托“蘇瓊芬”名書記工作室,開展社區“頭雁工程”,在工作室的培養幫帶下,使街道社區工作者人才隊伍得到了快速成長,一批優秀的社區工作者成為社區治理的骨干,在去年以來的11社區“兩委”換屆中,有近二分之一的新任社區書記、副書記是經過工作室培養的骨干。開展“尋找小區能人”活動,通過社區黨委摸排、小區黨支部推薦和個人自薦的方式,在金康園小區、麻線營小區、??祷▓@、金星小區等,發掘引導了一批有一技之長、熱心公益的“小區能人”積極投身社區治理,有效激活居民群眾參與社區治理的熱情,推動形成“人人參與、人人盡力、人人共享”的生動局面。

      兩年來,在街道組織實施的45個民生小實事項目中,居民公共事務參與率達80%,滿意率達90%。

      “黨建聯盟”“大黨委”“陽光議事廳”“月光院壩會”“鄰居有話對我說”……這些從群眾中走出的制度,讓轄區公共單位、社會組織,以及人大代表、政協委員、居民代表等多元主體有了更好參與社區治理的議事載體和參與協商的工作平臺。

      2021年來,街道黨工委和各社區黨委共組織召開各層級聯席會議132場,各小區黨支部組織居民開展自治協商各類事務200余場,涉及鄰里糾紛、老舊小區微改造、居民公約修整、居務公開等主題?!包h建+基層治理”的精準發力,在聯盟“落地開花”。

      供圖

      變“分散”為“聚合”讓治理力量“強”起來

      基層黨建如何帶動社區治理?以需求為導向是聯盟街道給出的答案。

      “加裝電梯、更換供水管道、垃圾堆放、文明養犬、噪音擾民等各類小事、難事,這都是群眾需求?!甭撁私值老嚓P負責人介紹,目前已全面推行“庭院黨支部+紅色業委會+紅色物業”三方聯動小區治理模式,共有123個小區成立業委會、物委會,覆蓋率達到94%。

      通過健全完善“居民點單、社區黨委下單、在職黨員接單”工作模式,切實做到將在職黨員參與社區治理的積極性激發出來、先鋒性展現出來,讓服務活動更加豐富多樣,讓服務效果更加明顯有效。

      在滿足需求、提升居民幸福感的同時,社區也逐漸由陌生人的“大社會”轉變為熟人的“大家庭”,切實打通服務群眾、保障民生的“最后一公里”。街道黨工委和各社區黨委充分發揮社區社會組織作用,扶持引導社區社會組織發展,通過提高社區自組織的參與性,有效激發社區內在活力。

      目前,共培育發展服務性、公益性、互助性社區社會組織56個,形成了每天有活動、每周有培訓、每月有講評、每季有考核的工作機制。同時,在11個社區成立志愿者隊伍55支,共計23500余人,占居民總人數的10.68%,志愿服務內容涵蓋扶貧濟困、養老助殘、文體娛樂、治安巡邏、環境保護等多個領域,在宣傳政策、調處糾紛、文明勸導、維護環境等方面成為社區治理的一支重要力量。

      供圖

      為“服務”增“平臺”讓治理效率“高”起來

      青石板上火紅的辣椒,屋檐下金黃的玉米,二十四節氣之間,聚一方舞臺一尺木桌。這樣的溫馨農家場景正“隱世”于昆明北京路主軸線旁的小壩社區西村。

      以“家”為主題打造服務陣地,讓黨組織的神經末梢連接到每個單位、樓棟、家庭,實現“鄰里有形覆蓋”,這正是聯盟街道“親民化”提升改造的縮影。

      近年來,街道黨工委持續抓好社區黨群服務平臺建設,打造基本公共服務、市場化服務、志愿服務與居民互助服務相結合的社區服務體系,以服務促管理,進一步提高社區建設、社會治理水平。

      基層社會治理在聯盟正多點開花。金星社區編織民族團結“同心圓”,把民族團結進步示范社區創建工作融入社區治理網格中,將四大網格細化為39個小網格,在網格中深入開展雷鋒車隊、銀發先鋒、庭院管家等多元化居民隊伍建設,以“4578”服務工作機制為抓手,確立無盲點、無遺漏的精細化服務模式。金江路社區構建“社區黨組織(領導)—社會組織(參與)—社工網格管家(主力)—社區自組織(支持)—社會力量(協同)的五“社”聯動機制,將社區與居民的“魚水情”、居民與居民的“鄰里情”融入社區治理的一張“網”中?!拔迳缏搫庸ぷ鞣ā比脒x全國100個優秀社區工作法,在第一批省級城鄉社區治理現代化試點工作中評為優秀。

      “通過5年時間,我們基本建立社區基金項目雛形,在金江路社區、小壩社區共設立3個基金項目?!甭撁私值老嚓P負責人介紹,資金源于社區公益慈善集市售賣、愛心人士眾籌,用于困難群體幫扶、惠民項目運營、公共空間維護等,有效拓展群眾服務范圍、擴大群眾受益覆蓋面。截至目前,基金項目共籌集資金44萬余元,投入資金36萬余元,惠及群體達3700余人。

      昆明市盤龍區聯盟街道供稿供圖

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