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國企建設世界一流路線(xiàn)圖浮現

時(shí)間:2018-04-23 14:58:09    來(lái)源:經(jīng)濟參考報    

十九大報告對國企改革發(fā)展作出重大部署,明確提出要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

“我們必須在加快形成‘三個(gè)一批’上狠下功夫。”在4月21日舉行的第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇上,國務(wù)院國資委主任肖亞慶詳解相關(guān)建設路線(xiàn)圖,即形成一批在國際資源配置中占主導地位的領(lǐng)軍企業(yè)、形成一批引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)、形成一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話(huà)語(yǔ)權和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

據透露,具體措施包括,積極引進(jìn)外資等各類(lèi)資本參與重組改制,著(zhù)力突破戰略性前瞻性領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),國企特別是央企一定要突出主業(yè)等。與會(huì )人士建議,在邁向世界一流的過(guò)程中,重點(diǎn)應研究和處理好混合所有制改革動(dòng)力不足等問(wèn)題,并且要嚴防“黑天鵝”和“灰犀牛”。

肖亞慶介紹說(shuō),經(jīng)過(guò)40年的艱苦探索和不懈努力,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,國家綜合實(shí)力顯著(zhù)提升。國有企業(yè)規模實(shí)力顯著(zhù)增強,競爭力進(jìn)一步提升,僅從規模來(lái)看,進(jìn)入世界500強的國有企業(yè)達到82家,一批大企業(yè)不僅規模達到了世界級水平,而且在技術(shù)、管理、國際化水平等各方面也在努力走向世界前列,具備了培育成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的基礎和條件。

“國務(wù)院國資委作為國企改革發(fā)展的主要推動(dòng)者和組織者,統籌布局、試點(diǎn)先行,多領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn),國有企業(yè)發(fā)展活力得到有效釋放,整體實(shí)力得到顯著(zhù)提升。”新華社副社長(cháng)劉正榮如是評價(jià)。

新華社經(jīng)濟參考報社總編輯張超文在論壇上發(fā)布的《2017年度國企輿論傳播分析報告》也顯示,2017年國企輿情態(tài)勢總體平穩理性,國企改革熱度有增無(wú)減。就傳播者而言,國內輿論場(chǎng)逐漸走向統一,媒體分化現象有所緩解;從受眾來(lái)看,受眾群體保持相對穩定,改革進(jìn)取、敢擔當有作為的國資國企形象逐步確立。

“但我們要清醒地看到,國有企業(yè)同世界一流企業(yè)相比,還有相當的差距,無(wú)論在管理、技術(shù)、核心競爭力上,還需要做出更大的努力。”肖亞慶認為,首先要形成一批在國際資源配置中占主導地位的領(lǐng)軍企業(yè),必須進(jìn)一步加大開(kāi)放力度,加強與跨國公司的交流合作,特別是要繼續深化在能源、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域的合作,積極引進(jìn)外資等各類(lèi)資本參與重組改制。必須加快建成面向全球的資源配置和生產(chǎn)服務(wù)系統,不斷擴大海外經(jīng)營(yíng)規模,提高海外市場(chǎng)份額,優(yōu)化全球布局結構,打造國際知名品牌,形成國際競爭新優(yōu)勢。

中央統戰部副部長(cháng),中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè )江在論壇上給出的數據顯示,截至2017年底,我國民企數量達2726.3萬(wàn)家,個(gè)體工商戶(hù)6579.3萬(wàn)戶(hù),注冊資本超過(guò)165萬(wàn)億元。一大批實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè),已經(jīng)成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要參與者和實(shí)踐者,并創(chuàng )造出了形式多樣的混合發(fā)展模式。在他看來(lái),要推進(jìn)混合所有制改革,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),重點(diǎn)應研究和處理好混合所有制改革動(dòng)力不足、平等保護各類(lèi)產(chǎn)權、混改企業(yè)運行機制等三方面的問(wèn)題。

值得注意的是,要提升國際資源配置能力,需抓住“一帶一路”建設機遇。肖亞慶提出,必須持續深化同沿線(xiàn)國家和企業(yè)在裝備、技術(shù)、標準、管理等各領(lǐng)域的交流合作,扎實(shí)推動(dòng)重大項目的落實(shí)落地,還要以工業(yè)園區和物流園區為載體,打造深化國際產(chǎn)能和裝備制造合作新平臺。同時(shí),在長(cháng)期發(fā)展的過(guò)程中,必須明確在國際化經(jīng)營(yíng)中主業(yè)的發(fā)展目標和重點(diǎn),堅定不移聚焦主業(yè)、突出主業(yè)開(kāi)展并購重組和專(zhuān)業(yè)化整合,推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等各類(lèi)資源要素向主業(yè)集中,不斷增強核心業(yè)務(wù)的資源配置效率、盈利能力和市場(chǎng)競爭力。

國企突出主業(yè)的正面效應開(kāi)始顯現。湖南省委常委、省國資委黨委書(shū)記張劍飛在論壇上介紹說(shuō),《湖南省屬監管企業(yè)聚焦主業(yè)工作推進(jìn)方案》逐戶(hù)明確企業(yè)的發(fā)展定位,規定每戶(hù)企業(yè)的主業(yè)不超過(guò)3個(gè)。連年虧損而被ST的華菱鋼鐵在回歸鋼鐵主業(yè)后,2017年華菱集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1209.8億元,成為首家年銷(xiāo)售收入過(guò)千億的省屬企業(yè),利潤是2016年的48倍。

中國光大集團股份公司董事長(cháng)李曉鵬也強調,對于綜合性企業(yè)集團或金融控股集團,總部適當多元,子公司層面必須堅持專(zhuān)業(yè)化,摒棄“大而全”和“小而全”,才能取得專(zhuān)業(yè)能力的不斷提升。

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)還需要形成一批引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。肖亞慶表示,強化自主創(chuàng )新是提升企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,擺脫受制于人局面的根本途徑。國有企業(yè)必須著(zhù)力在自主創(chuàng )新特別是原始創(chuàng )新上下更大的功夫,要著(zhù)力突破戰略性前瞻性領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。要下大氣力盡快培育一批能夠支撐國家重大戰略需求、引領(lǐng)未來(lái)科技變革方向、參與國際競爭合作的創(chuàng )新力量。要加快建立健全創(chuàng )新體制機制,創(chuàng )新驅動(dòng)本質(zhì)上是人才驅動(dòng)。

對此,中國一重集團有限公司董事長(cháng)劉明忠有深刻的感受。這家連續三年虧損的企業(yè)在2017年實(shí)現扭虧為盈,2018年一季度利潤總額同比增長(cháng)136.52%。在他看來(lái),最直接原因是抓住三項制度這一“牛鼻子”,其中的關(guān)鍵就是深化薪酬分配制度改革,推行差異化薪酬,堅持向營(yíng)銷(xiāo)、高科技研發(fā)、苦險臟累差、高級管理、高技能等人員傾斜,收入最高與最低差距超過(guò)了3倍。

第三個(gè)“一批”則是要加快形成一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話(huà)語(yǔ)權和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。肖亞慶認為,要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。進(jìn)一步深化供給側結構性改革,大力淘汰過(guò)剩、落后產(chǎn)能。要積極占領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。對事關(guān)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局和企業(yè)發(fā)展未來(lái)的重大關(guān)鍵領(lǐng)域和制高點(diǎn)必須要加強預見(jiàn)性、前瞻性,在這些領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性的步伐,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。要積極參與和影響國際產(chǎn)業(yè)標準制定,推動(dòng)更多的中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準成為全球通用標準,為未來(lái)贏(yíng)得更大發(fā)展空間打下基礎。

需要警惕的是,在邁向世界一流的過(guò)程中,既要嚴防看不見(jiàn)的“黑天鵝”,也要嚴防看得見(jiàn)的“灰犀牛”。“從光大集團的實(shí)際看,重點(diǎn)就是要做好‘三線(xiàn)四墻’,即把住營(yíng)銷(xiāo)、審批、監督的三條防線(xiàn);筑起戰略防火墻、專(zhuān)業(yè)防火墻、制度防火墻和信息防火墻。只有這樣,才能鑄實(shí)安全閘門(mén),牢牢守住風(fēng)險底線(xiàn),為邁向世界一流打下堅實(shí)的基礎。”李曉鵬稱(chēng)。

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