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網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,文化消費亟待破解“三難”

時(shí)間:2018-05-28 14:18:21    來(lái)源:新華社    

在網(wǎng)上直播互動(dòng)、打游戲、看電影、聽(tīng)音樂(lè )……如今,文化消費也進(jìn)入“網(wǎng)絡(luò )時(shí)代”,與此同時(shí),消費糾紛不斷涌現。隨著(zhù)文化消費轉型升級,如何更好保護消費者權益,構建規范的網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)秩序,成為新的難題。

日前,在由清華大學(xué)法學(xué)院、中國法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )和消費者權益保護法研究會(huì )主辦的“網(wǎng)絡(luò )文化消費法律問(wèn)題研討會(huì )”上,專(zhuān)家指出,規范網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)秩序,需要政府、社會(huì )、行業(yè)多方努力、密切協(xié)作,共同營(yíng)造健康發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

消費糾紛難解決:互聯(lián)網(wǎng)不應成為法外之地

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應用不僅催生了新的文化業(yè)態(tài),而且催生了新的文化生態(tài)。專(zhuān)家認為,借助移動(dòng)支付的日益普及,網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)已成為文化市場(chǎng)最具發(fā)展潛力、最具擴展空間、最貼近廣大消費者的領(lǐng)域。

騰訊研究院發(fā)布的報告指出,伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略的持續推行,互聯(lián)網(wǎng)已成為激活文化消費和信息消費的新引擎,以互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)、影視、動(dòng)漫、游戲、音樂(lè )、新聞等細分領(lǐng)域為代表的互聯(lián)網(wǎng)內容產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)勢頭則更為突出。

“消費結構不斷升級,消費糾紛也不斷涌現。近年來(lái),網(wǎng)購中的假冒偽劣食品肆無(wú)忌憚,網(wǎng)絡(luò )虛假廣告防不勝防,惡意濫用P2P商業(yè)模式的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)你追我趕頻頻跑路。”中國人民大學(xué)教授劉俊海說(shuō)。

酷狗音樂(lè )法務(wù)總監董鵬認為,文化產(chǎn)品不同于一般商品,有“一次消費用盡”和“感性評價(jià)”等特殊屬性。因而在實(shí)際中,非理性消費引起的糾紛較多,但目前相關(guān)法律法規相對滯后,對此類(lèi)糾紛鮮有明確規定。

“互聯(lián)網(wǎng)再大,也大不過(guò)法網(wǎng)。”劉俊海表示,互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)不應成為法外之地、失信之地,必須建立健全互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同治理體系,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)治理體系與治理能力現代化。同時(shí),也要緊追科技進(jìn)步的潮流,消除法律滯后于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新的現象。

監管發(fā)展難兼顧:讓網(wǎng)絡(luò )消費進(jìn)入良性軌道

面對網(wǎng)絡(luò )文化消費中產(chǎn)生的諸多問(wèn)題,中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授杜穎認為,網(wǎng)絡(luò )平臺上發(fā)生的行為不能被簡(jiǎn)單定性,需要透過(guò)具體行為和事件來(lái)分析法律責任問(wèn)題。

“首先應區分商品交易和服務(wù)提供之間的不同。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者與用戶(hù)之間的法律關(guān)系屬于網(wǎng)絡(luò )服務(wù)合同關(guān)系,必須考慮網(wǎng)絡(luò )服務(wù)合同的一些特性。”清華大學(xué)法學(xué)院教授程嘯認為,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)合同具有以下特征——

一是多通過(guò)網(wǎng)絡(luò )訂立并且只能在網(wǎng)絡(luò )世界履行,比如游戲玩家要玩網(wǎng)絡(luò )游戲必須在網(wǎng)游提供商平臺注冊;二是服務(wù)提供過(guò)程中因算法不透明會(huì )產(chǎn)生引起歧視性交易的風(fēng)險,影響用戶(hù)接受服務(wù)的質(zhì)量;三是絕大多數都是格式合同,即網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者擬定內容,用戶(hù)只能選擇接受或不接受,無(wú)法對條款加以修改或協(xié)商。此外,合同訂立和履行過(guò)程中,用戶(hù)的個(gè)人信息數據會(huì )被大量收集,如何保護用戶(hù)隱私權不受侵害成為必須要考慮的問(wèn)題。

加強監管確有必要,但也有專(zhuān)家提出憂(yōu)慮。中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授于飛說(shuō):“如果因為監管措施的嚴格,而導致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得不投入高昂的審查成本,那么就可能增加新興產(chǎn)業(yè)的成本,最終大家不愿意往新興產(chǎn)業(yè)投資了,這樣平臺方和消費者的利益都會(huì )受損。”

專(zhuān)家呼吁,在消費者權利意識全面覺(jué)醒的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也應與時(shí)俱進(jìn),與消費者之間形成良性互動(dòng)的和諧契約關(guān)系,實(shí)現各方利益多贏(yíng)共享。政府在監管中也要關(guān)心企業(yè)利益訴求,處理好規范與發(fā)展的關(guān)系,更好促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )文化消費健康發(fā)展。

青少年“打賞”難遏制:引導未成年人理性上網(wǎng)

未成年人在網(wǎng)絡(luò )世界中的非理性消費一再引起爭議。沉迷網(wǎng)游、高額打賞等案例層出不窮。專(zhuān)家總結了未成年人的網(wǎng)絡(luò )消費特征,如集中充值、隱藏性強、感性消費、時(shí)間集中在周末和放學(xué)后等。

司法部研究室副主任李富成認為,保護未成年人的前提是父母盡到監護責任。家庭教育永遠是保護未成年人合法權益的第一道防線(xiàn),父母是避免未成年人非理性消費的第一責任人。在尊重未成年人隱私權、適當自主權的前提下,父母要關(guān)心未成年人在網(wǎng)上的種種行為,教會(huì )他們防范風(fēng)險。

專(zhuān)家也指出,僅靠父母是不足以完全管住未成年人非理性消費的行為,網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品的提供者與網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺以及政府、法院和社會(huì )均具有相應責任,應共同努力,給未成年人營(yíng)造健康綠色的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

“作為企業(yè),我們也做了積極探索,比如研發(fā)防沉迷系統。在這個(gè)系統中,未成年人綁定自己的身份證號或手機,成年人可以從后臺實(shí)現控制,任何時(shí)間的消費、登錄、充值都一目了然,并且隨時(shí)可以操作關(guān)閉。”騰訊法務(wù)部高級法律顧問(wèn)付強說(shuō)。

專(zhuān)家建議,平臺方應加強正向引導和內容審核,發(fā)現違規內容和誘導未成年人打賞現象絕不姑息。同時(shí),可進(jìn)一步完善賬號實(shí)名制,多管齊下引導教育未成年人樹(shù)立正確的消費觀(guān)念。

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