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現代化產(chǎn)業(yè)體系上升為首要任務(wù) 機構稱(chēng)未來(lái)或會(huì )出臺更多產(chǎn)業(yè)政策

時(shí)間:2023-05-05 06:50:06    來(lái)源:中國經(jīng)營(yíng)網(wǎng)    

據新華社消息,近日召開(kāi)的政治局會(huì )議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。

會(huì )議認為,今年以來(lái),我國疫情防控取得重大決定性勝利,經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行,宏觀(guān)政策靠前協(xié)同發(fā)力,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”得到緩解,經(jīng)濟增長(cháng)好于預期,市場(chǎng)需求逐步恢復,經(jīng)濟發(fā)展呈現回升向好態(tài)勢,經(jīng)濟運行實(shí)現良好開(kāi)局。


【資料圖】

會(huì )議同時(shí)還指出,當前我國經(jīng)濟運行好轉主要是恢復性的,內生動(dòng)力還不強,需求仍然不足,經(jīng)濟轉型升級面臨新的阻力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰。

在業(yè)界專(zhuān)家看來(lái),本次會(huì )議認為“經(jīng)濟增長(cháng)好于預期”,但同時(shí)指出“我國經(jīng)濟運行好轉主要是恢復性的,內生動(dòng)力還不強,需求仍然不足”,表明政策大方向不改??傮w來(lái)看,本次會(huì )議的政策基調基本上是去年年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國“兩會(huì )”的延續,并且繼續強調呵護市場(chǎng)信心。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華日前接受《中國經(jīng)營(yíng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“從本次會(huì )議政策方面看,宏觀(guān)政策方面延續此前政策基調,積極財政加力提效,穩健貨幣政策要精準有力,繼續加大實(shí)體經(jīng)濟薄弱環(huán)節和重點(diǎn)新興領(lǐng)域支持等?!?/p>

加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系

記者注意到,在中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今年的《政府工作報告》中,“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”都排在“恢復和擴大需求”之后列第二位,而此次會(huì )議則上升至首位,引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

會(huì )議指出,要加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系,既要逆勢而上,在短板領(lǐng)域加快突破,也要順勢而為,在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強。要夯實(shí)科技自立自強根基,培育壯大新動(dòng)能。要鞏固和擴大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢,加快推進(jìn)充電樁、儲能等設施建設和配套電網(wǎng)改造。要重視通用人工智能發(fā)展,營(yíng)造創(chuàng )新生態(tài),重視防范風(fēng)險。

在科技自立自強方面,黨的二十大報告提出,“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實(shí)現高水平科技自立自強?!?/p>

就此,周茂華告訴記者,“現代產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現要素高效配置,資源環(huán)境友好,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐;同時(shí)也是滿(mǎn)足消費升級、人們美好生活追求和維護經(jīng)濟發(fā)展安全的內在要求。近10年來(lái),我國經(jīng)濟綜合實(shí)力邁上新臺階,戰略性新興產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟新動(dòng)能加快發(fā)展,經(jīng)濟結構持續優(yōu)化,創(chuàng )新能力不斷增強;但我國經(jīng)濟發(fā)展面臨全球環(huán)境日益復雜,我國經(jīng)濟發(fā)展仍存在一些短板弱項,我國需要加快補短板、鍛長(cháng)板,加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系?!?/p>

東方證券認為,這是對產(chǎn)業(yè)政策的重視邊際提升。去年年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今年的《政府工作報告》都將內需置于主要任務(wù)之首,而本次會(huì )議的第一項主要任務(wù)則是“加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系”,表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先級提升,未來(lái)可能會(huì )出臺更多產(chǎn)業(yè)政策,尤其是本次會(huì )議明確提到的新能源汽車(chē)、儲能和人工智能。

在政策方面,此次會(huì )議對于財政、貨幣政策的具體表述未變,但在其后首次添加了“形成擴大需求的合力”的表述。

會(huì )議強調,恢復和擴大需求是當前經(jīng)濟持續回升向好的關(guān)鍵所在。積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要精準有力,形成擴大需求的合力。

中銀國際證券認為,這進(jìn)一步確定了“擴內需”的關(guān)鍵地位,后續財政、貨幣政策有望進(jìn)一步向穩投資、促消費傾斜。

中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬還表示,從近期相關(guān)部委的表態(tài)來(lái)看,預計下一階段財政政策的重點(diǎn)可能是盡快下達預算資金,推動(dòng)專(zhuān)項債加快發(fā)行使用,落實(shí)落細各項減負政策。貨幣政策則要搞好跨周期調節、保持信貸合理增長(cháng)節奏平穩,以及結構政策“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”。此外,要通過(guò)財政貼息、政金工具等形成合力。

首提“把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結合起來(lái)”

此次會(huì )議首提“把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結合起來(lái)”,在業(yè)界看來(lái),這更注重激活市場(chǎng)主體的內生動(dòng)能。

會(huì )議強調,把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結合起來(lái),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力,統籌推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解,乘勢而上,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

周茂華對記者表示,“目前國內經(jīng)濟‘三重壓力’有所緩解,但經(jīng)濟仍需要穩增長(cháng)政策支持;同時(shí),國內經(jīng)濟健康、可持續擴張的重要基礎是增強經(jīng)濟內生動(dòng)力、自我造血能力,這就要激發(fā)微觀(guān)主體活力,促進(jìn)供需良性循環(huán),釋放消費和內需潛力?!?/p>

會(huì )議還指出,要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,破除影響各類(lèi)所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規障礙和隱性壁壘,持續提振經(jīng)營(yíng)主體信心,幫助企業(yè)恢復元氣。各類(lèi)企業(yè)都要依法合規經(jīng)營(yíng)。要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題。要推動(dòng)平臺企業(yè)規范健康發(fā)展,鼓勵頭部平臺企業(yè)探索創(chuàng )新。此外,此次會(huì )議還強調,“要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用,有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資?!?/p>

東方證券表示,本次會(huì )議提到了三項與激活經(jīng)營(yíng)主體活力相關(guān)的具體措施:一是下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題;二是發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用,有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資;三是推動(dòng)平臺企業(yè)規范健康發(fā)展,鼓勵頭部平臺企業(yè)探索創(chuàng )新。由此預計下一階段將更加強調市場(chǎng)主體的內生動(dòng)能,從以政府投資托底經(jīng)濟轉向鼓勵企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)擴大投資和經(jīng)營(yíng)。

在鼓勵頭部平臺企業(yè)探索創(chuàng )新方面,東方證券還認為,雖然“國產(chǎn)ChatGPT”和海外尚有差距,但國內頭部企業(yè)緊跟海外新動(dòng)向、積極參與創(chuàng )新和競爭,依然是推動(dòng)人工智能發(fā)展的重要力量。

(文章來(lái)源:中國經(jīng)營(yíng)網(wǎng))

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