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高鐵建設亟待補齊短板 青島加快“接軌”大樞紐

時(shí)間:2021-04-15 15:12:20    來(lái)源:青島日報    

根據國家中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃,青島是“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海高鐵通道的重要樞紐城市。如果站在全國、全省和未來(lái)發(fā)展的角度看,青島的高鐵建設還存在著(zhù)亟待補齊的短板。比如,高鐵游離于國家鐵路干線(xiàn)網(wǎng)之外,可達弱,與周邊城市快速鐵路聯(lián)系不緊密;缺少通往長(cháng)三角、京津冀、華中地區的高鐵便捷客運通道等。

高鐵是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展速度的象征,是城市的連接器。在高鐵同城效應的牽引下,城市的發(fā)展邊界無(wú)限延伸,城市與城市、城市群與城市群實(shí)現了高效互動(dòng),已成為各地競速“新基建”的新賽道。

4月10日,全國鐵路實(shí)行新的列車(chē)運行圖。本次調圖,受益于江蘇徐州至連云港高速鐵路 (簡(jiǎn)稱(chēng)徐連高鐵)的開(kāi)通,膠東半島城市去往中西部城市列車(chē)更快速、便捷,青島北至襄陽(yáng)東單程壓縮1小時(shí)54分;青島至重慶西壓縮1小時(shí)14分。

這是今年第二次調圖。在1月20日的調圖中,青島首次進(jìn)入上海5小時(shí)交通圈,經(jīng)由青鹽鐵路、鹽通高鐵、滬蘇通鐵路直抵上海的列車(chē)最快運行時(shí)間4小時(shí)54分鐘,較此前縮短2個(gè)小時(shí)。青島成為膠東半島南下的重要出口和樞紐城市。

兩次調圖之后,青島更為深度融入全國高鐵網(wǎng),通達主要城市的時(shí)間越來(lái)越短,沿海鐵路樞紐城市的地位進(jìn)一步夯實(shí),對外輻射力和引領(lǐng)膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的交通支撐力更為強勁,在新發(fā)展格局中的“雙節點(diǎn)”價(jià)值更加凸顯。

不止于借力外圍高鐵,青島正在加速構筑鐵路出行新時(shí)空:繼濟青高鐵、濰萊高鐵通車(chē)之后,建設中的濰高鐵和萊榮高鐵已展開(kāi)主體施工,規劃中的青島至京滬高鐵輔助通道鐵路年底前將開(kāi)建,青日高鐵、青島經(jīng)度至萊州鐵路等規劃儲備項目也在加緊謀劃,在不遠的將來(lái)有望動(dòng)工。

以高鐵樞紐為“點(diǎn)”,以所經(jīng)沿線(xiàn)為“軸”,以樞紐站周邊地區為外圍擴散形成范圍大小不等的“面”,最終使社會(huì )經(jīng)濟向交通圈圈外擴展聯(lián)接成 “網(wǎng)”——從高鐵對北上廣等國內一線(xiàn)城市的拉動(dòng)和促進(jìn)效應來(lái)看,高鐵已成為拉動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟和城市群、都市圈發(fā)展的重要引擎。有理由相信,不斷延展、持續加密的高鐵版圖,將給青島發(fā)展帶來(lái)更大的想象空間。

聯(lián)通北、西、南,青島基本形成放射型鐵路網(wǎng)布局

“十三五”時(shí)期,青島鐵路建設進(jìn)入快速發(fā)展期。2018年底,濟青高鐵、青鹽鐵路開(kāi)通,青島高鐵實(shí)現零的突破,濟青最快列車(chē)運行時(shí)間由原來(lái)的2小時(shí)20分縮短至1小時(shí)40分,青島進(jìn)入北京3小時(shí)交通圈。去年11月,濰萊高鐵通車(chē)運營(yíng),結束了度不通高鐵的歷史,青島在全省率先實(shí)現“縣縣通高鐵”。截至去年年底,青島通車(chē)運營(yíng)的鐵路已達12條、運營(yíng)里程666公里(高速鐵路228公里、快速鐵路154公里、普速鐵路284公里),較2015年增加367公里、增長(cháng)122%。目前,青島已基本形成了聯(lián)通北、西、南三個(gè)方向的放射型鐵路網(wǎng)布局。

今年一季度,途經(jīng)青島市的濰高鐵和萊榮高鐵均進(jìn)入了主體工程施工階段。濰高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海高鐵通道的重要組成部分,線(xiàn)路西起昌邑南站,經(jīng)濰坊、青島、臺,接入芝罘站,濰高鐵青島段均在度市境內,長(cháng)度13.95公里,新建度新河站。萊榮高鐵是青銀高鐵通道向山東半島地區的延伸,線(xiàn)路西起萊西站,經(jīng)青島、臺、威海,接入榮成站,萊榮高鐵青島段均在萊西市境內,全長(cháng)7.1公里。濰高鐵、萊榮高鐵是膠東半島尤其是臺、威海地區對外客運交流的快速大通道。兩項目途經(jīng)青島、臺、濰坊、威海4市16個(gè)縣市區,惠及沿線(xiàn)人口2800萬(wàn)人,建設工期約3年。建成通車(chē)后,將極大優(yōu)化膠東半島區域鐵路網(wǎng)布局,對改善膠東半島綜合交通網(wǎng)絡(luò )末端劣勢、推動(dòng)膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展具有重要意義。

對接京津冀、長(cháng)三角,更多通道項目“在路上”

在新發(fā)展格局中,青島擁有連接南北、貫通東西的“雙節點(diǎn)”價(jià)值,對促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)資源要素加速流動(dòng)、循環(huán)、聯(lián)通有著(zhù)獨特的樞紐作用。

鐵路是支撐青島與城市群之間頻密互動(dòng)的重要通道。根據國家中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃,青島是“八縱八橫”中沿海高鐵通道的重要樞紐城市。如果站在全國、全省和未來(lái)發(fā)展的角度看,青島的高鐵建設還存在著(zhù)亟待補齊的短板。比如,高鐵游離于國家鐵路干線(xiàn)網(wǎng)之外,可達弱,與周邊城市快速鐵路聯(lián)系不緊密;缺少通往長(cháng)三角、京津冀、華中地區的高鐵便捷客運通道等。以上海為例,在1月20日調圖以前,從青島至上海的列車(chē)仍需繞道濟南、徐州、南京一線(xiàn),全程用時(shí)達7個(gè)小時(shí)。

目前,青島唯一的南向鐵路是青鹽鐵路,客貨兼運,運行時(shí)速僅為160公里,難以保障旅客運輸的服務(wù)頻率和服務(wù)質(zhì)量;青島港董家口港區設計吞吐能力為3.7億噸/年,鐵路運量約為8000萬(wàn)至1億噸/年,而青鹽鐵路貨物運力僅為2000萬(wàn)噸/年,既不能滿(mǎn)足膠東半島向南沿海高鐵通道的標準,也不能適應未來(lái)港口的疏港需求。加之中國北方與南方經(jīng)濟融合發(fā)展的迫切需要,山東半島至長(cháng)三角經(jīng)濟圈之間亟需高速鐵路通道。

正視不足,乘著(zhù)“項目落地年”的東風(fēng),青島謀定而后動(dòng),制定了補足高鐵短板的“路線(xiàn)圖”:

首先,在青島至日照間規劃一條時(shí)速350公里的高鐵。青日高鐵實(shí)施后,將與青鹽鐵路實(shí)現客貨分線(xiàn),通過(guò)解決客貨混運問(wèn)題,充分釋放青鹽鐵路的貨運能力。同時(shí),該項目將與鹽通等高鐵連接,進(jìn)一步提高青島區域快速鐵路的通達,形成青島乃至膠東半島地區沿海南向通達長(cháng)三角地區的高速鐵路通道。

其次,搶抓膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展機遇,按照省政府統一部署,積極推動(dòng)青島至京滬高鐵輔助通道鐵路開(kāi)工建設。該項目途經(jīng)青島、濰坊,線(xiàn)路長(cháng)度108.32公里,設計時(shí)速350公里,目前正推進(jìn)各項前期工作,計劃12月開(kāi)工。據了解,京滬高鐵輔助通道為國家干線(xiàn)通道,是國家“八縱八橫”高速鐵路主通道中的第二縱,建成后可緩解現有京滬高鐵運能緊張的壓力,貫通京津冀、環(huán)渤海、魯蘇腹地、長(cháng)三角。項目工期大約3年,建成后將形成青島及以北地區快速南下融入長(cháng)三角城市群的高標準新通路,有效解決青島沿海南下高速鐵路通達能力不足的問(wèn)題。屆時(shí),青島到上海的時(shí)間可由現在最快不到5小時(shí)縮短至4小時(shí)以?xún)取?/p>

錨定大樞紐大通道,建設“四網(wǎng)五向”鐵路交通網(wǎng)

今年是“十四五”開(kāi)局之年。當前,隨著(zhù)我國簽署區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),加之建設上合示范區、山東自貿試驗區青島片區,打造“一帶一路”國際合作新臺,融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,建設國際綜合交通樞紐城市等戰略在青島疊加,為青島市構建大樞紐大通道提供了重大機遇,助推高鐵項目落地的積極因素積厚成勢。

去年10月印發(fā)的《山東省貫徹〈交通強國建設綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,山東將加快京滬輔助通道、青島至日照至鹽城、青島西至聊城等高鐵通道,加快萊西至榮成、即墨至海陽(yáng)、青島至度至萊州等鐵路建設。

不久前公布的《青島市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》,描繪了建設“四網(wǎng)五向”鐵路交通網(wǎng)的藍圖:推動(dòng)干線(xiàn)高速鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,完善貨運鐵路網(wǎng),提升京津冀、東三省、沿黃地區、華中地區和長(cháng)三角五個(gè)方向快速通達能力,實(shí)現3小時(shí)抵達京津冀、長(cháng)三角。推動(dòng)縱橫兩向鐵路納入國家干線(xiàn)鐵路網(wǎng),力爭規劃建設青島—日照高鐵、青島—度—萊州城際鐵路、董家口—瓦日鐵路沂水西貨運專(zhuān)線(xiàn)、濰坊—董家口港鐵路及即墨—海陽(yáng)、董家口—日照、膠州—高密3條市域(郊)鐵路,開(kāi)展萊西—蓬萊鐵路規劃研究。構建膠東高鐵環(huán)形通道,建設青島—京滬高鐵輔助通道鐵路、濰高鐵、萊榮高鐵。探索利用既有鐵路開(kāi)行市域(郊)列車(chē),加密鐵路膠東國際機場(chǎng)站??寇?chē)次,為市民提供新型通勤方式。

2021年全市交通運輸工作會(huì )議透露,今年,將全力爭取青島經(jīng)度至萊州鐵路、董家口至濰坊疏港鐵路納入省“十四五”規劃。

目前,市交通運輸局已組建了鐵路建設攻堅隊,將主攻拓展高鐵南下通道、開(kāi)行市域(郊)列車(chē)及完善膠東經(jīng)濟圈鐵路網(wǎng)絡(luò )樞紐布局等3個(gè)山頭。今年1月,度、萊西至青島的市域列車(chē)已經(jīng)開(kāi)行。另外兩個(gè)山頭力爭在今年實(shí)現新突破。(周建亮)

關(guān)鍵詞: 高鐵 青島 大樞紐

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