您現在的位置:首頁(yè) > 新聞 > 今日頭條 > 正文

820萬(wàn)畢業(yè)生迎就業(yè)高峰 高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)政策待發(fā)

時(shí)間:2018-07-02 14:32:48    來(lái)源:經(jīng)濟參考報    

820萬(wàn)高校畢業(yè)生迎戰就業(yè)高峰 “慢就業(yè)”等新趨勢顯現

促高質(zhì)量就業(yè)系列政策醞釀出臺

將建立更高質(zhì)量就業(yè)評價(jià)體系,設立重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金

7月就業(yè)高峰期來(lái)臨。今年高校畢業(yè)生人數達到820萬(wàn),再創(chuàng )歷史新高。一方面,新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng)以及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的不斷提升,正在吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè);另一方面,就業(yè)壓力持續加大,形勢依舊嚴峻,“慢就業(yè)”等新問(wèn)題值得關(guān)注,就業(yè)質(zhì)量仍待提高。

《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)一攬子政策正醞釀出臺,包括研究建立更高質(zhì)量就業(yè)評價(jià)體系,制定培育新動(dòng)能促進(jìn)就業(yè)政策,推動(dòng)設立重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金,完善適應新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)用工和社保政策等方面。

就業(yè)形勢整體向好

權威部門(mén)最新公布的多項數據顯示,我國就業(yè)形勢持續向好。國家統計局數據顯示,5月全國城鎮調查失業(yè)率為4.8%,比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn),比去年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn),處于近年來(lái)最低位。國家發(fā)改委數據顯示,5月份,31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率為4.7%,處于2012年以來(lái)低位。人社部數據顯示,今年1至5月,我國城鎮新增就業(yè)人數達到613萬(wàn)人,比去年同期增加14萬(wàn)人。

勞動(dòng)力市場(chǎng)保持活躍,用工需求持續旺盛。58同城監測的數據顯示,5月企業(yè)招聘需求環(huán)比增長(cháng)4.7%,同比增長(cháng)91.3%,繼續保持旺盛勢頭。此外,國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心開(kāi)展的最新中國消費者信心調查顯示,5月就業(yè)信心指數為126.4,比2012年以來(lái)的均值高19.0點(diǎn),處于歷史較高水平。

專(zhuān)家表示,創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力不斷提升,為吸納大量勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供了動(dòng)力,新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展則為就業(yè)增長(cháng)提供了“助推劑”。

1至5月,全國新登記企業(yè)265萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)12.3%,日均新登記1.76萬(wàn)戶(hù)。新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,1至5月,全國網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)30.7%,帶動(dòng)就業(yè)能力持續增強,既創(chuàng )造了更多適合大學(xué)生等技術(shù)技能人才的就業(yè)崗位,也催生了大量靈活性高的就業(yè)崗位。其中,5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)12.3%,增速比規模以上工業(yè)快5.5個(gè)百分點(diǎn),提供了更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

值得一提的是,作為重點(diǎn)群體之一的高校畢業(yè)生,今年得到了“力度空前”的就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持。國家發(fā)改委近期的一次討論會(huì )指出,地方政府引進(jìn)人才之間的競爭已經(jīng)升級到“2.0版本”,特別是一些二三線(xiàn)城市迅速成為吸引應屆畢業(yè)生的新磁場(chǎng)。

“對于高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō),人才爭奪戰反映出勞動(dòng)力供求關(guān)系變化,有利于大學(xué)生獲得更高質(zhì)量的就業(yè)機會(huì )。”中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副研究員程杰在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

就業(yè)結構性矛盾凸顯

盡管就業(yè)形勢整體向好,但我國就業(yè)總量壓力和結構性矛盾依然突出。人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅此前在新聞發(fā)布會(huì )上表示,2018年的就業(yè)形勢會(huì )更加復雜,今年城鎮新成長(cháng)的勞動(dòng)力保持在1500萬(wàn)人以上,其中高校畢業(yè)生達到820萬(wàn)人,占比超過(guò)一半以上,為歷史新高。數據顯示,2017年我國高校畢業(yè)生人數為795萬(wàn)。

“結構性就業(yè)矛盾更加突出,適應產(chǎn)業(yè)轉型升級需要的高層次研發(fā)人員、高技能工人和創(chuàng )新型復合型人才不足,部分新成長(cháng)勞動(dòng)力的實(shí)踐能力還難以跟上市場(chǎng)變化,大齡低技能勞動(dòng)者就業(yè)難題或將持續存在。”人社部部長(cháng)張紀南在日前發(fā)表的一篇署名文章中寫(xiě)道。

高校專(zhuān)業(yè)設置、勞動(dòng)力供給均與需求出現一定錯位。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2018年應屆畢業(yè)生就業(yè)力市場(chǎng)調研報告》顯示,39.2%的已簽約應屆畢業(yè)生簽約崗位與在校學(xué)習專(zhuān)業(yè)并不對口。

“一方面,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從傳統的要素驅動(dòng)型向生產(chǎn)率驅動(dòng)型轉變,新的發(fā)展方式對于高素質(zhì)人才的需求更大。另一方面,勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,中國在從中等收入階段向高收入階段邁進(jìn)過(guò)程中,就業(yè)需求依然旺盛,但勞動(dòng)力供給出現相對不足甚至絕對短缺,就業(yè)主要矛盾從總量矛盾轉變?yōu)榻Y構矛盾,高技能人才短缺尤為突出。”程杰說(shuō)。

對于重點(diǎn)群體之一的高校畢業(yè)生,張紀南指出,崗位需求與畢業(yè)生求職預期存在偏差,“慢就業(yè)”等新情況值得關(guān)注。

麥可思研究院和社科文獻出版社發(fā)布的2018年《就業(yè)藍皮書(shū)》顯示,在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量方面,2017屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度為67%,對就業(yè)現象不滿(mǎn)意的主要原因是“收入低”(本科為64%,高職高專(zhuān)為65%)、“發(fā)展空間不夠”(本科為54%,高職高專(zhuān)為55%)。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2018年大學(xué)生就業(yè)力報告》顯示,在2018年應屆畢業(yè)生中,選擇“慢就業(yè)”的比例達6.99%。

張紀南表示,我國產(chǎn)業(yè)結構仍處于中低端,創(chuàng )造充分高質(zhì)量就業(yè)機會(huì )還需時(shí)間,就業(yè)不平衡、流動(dòng)不順暢矛盾依然存在。

高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)政策待發(fā)

《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,下一步政府將著(zhù)力創(chuàng )造更多高質(zhì)量就業(yè)機會(huì ),加強經(jīng)濟政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),研究建立更高質(zhì)量就業(yè)評價(jià)體系,推動(dòng)納入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標和考核體系。

“要把就業(yè)作為宏觀(guān)經(jīng)濟決策和區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要考量,并根據經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求調整就業(yè)政策重點(diǎn),促進(jìn)形成相適應的勞動(dòng)供給。”國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展研究所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

對于更高質(zhì)量就業(yè)評價(jià)體系,關(guān)博指出,國外已經(jīng)有了一些實(shí)踐,比如歐盟有歐洲就業(yè)質(zhì)量指數,國際勞工組織有體面勞動(dòng)指標體系等。我國的高質(zhì)量就業(yè)關(guān)注重點(diǎn)在于就業(yè)機會(huì )是否平等充分、收入、社會(huì )保障、工作條件、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)關(guān)系等方面。此外,考慮到新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,在就業(yè)質(zhì)量評價(jià)方面還要兼顧新業(yè)態(tài)形態(tài)。

實(shí)現高質(zhì)量就業(yè)需要一系列配套政策,制定培育新動(dòng)能促進(jìn)就業(yè)政策是要點(diǎn)之一。“要加快產(chǎn)業(yè)結構調整升級,重點(diǎn)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)等,創(chuàng )造更多高層次和更高質(zhì)量就業(yè)機會(huì )。”關(guān)博說(shuō),還要深化高等教育體制改革,重點(diǎn)針對我國當前在信息技術(shù)、智能制造、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域面臨的突出人才缺口,加強人才培養。

據了解,政府將加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策落實(shí)力度,推動(dòng)設立重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金,高標準建設創(chuàng )業(yè)孵化基地和園區,提供低成本場(chǎng)地支持和綜合配套服務(wù)。此外,還將完善適應新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)用工和社保政策。深化就業(yè)領(lǐng)域改革,研究促進(jìn)勞動(dòng)者社會(huì )性流動(dòng)的體制機制,完善平等就業(yè)制度。(記者 班娟娟)

凡本網(wǎng)注明“XXX(非中國微山網(wǎng))提供”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀(guān)點(diǎn)和其真實(shí)性負責。

特別關(guān)注